Согласие на получение рекламы

На что обратить внимание

Юрист отметил в этом документе:

• Бремя доказывания получения согласия лежит на рекламораспространителе и операторе: реклама считается распространённой без предварительного согласия абонента, если рекламораспространитель не докажет обратного (часть 1 статьи 18 Федерального закона № 38-ФЗ), а обработка данных в целях продвижения — осуществляемой без согласия, если оператор не докажет, что оно получено (часть 1 статьи 15 Федерального закона № 152-ФЗ). Поэтому подписанный экземпляр согласия хранится в течение всего срока рассылки и не менее трёх лет после её прекращения, а при согласии в электронной форме сохраняются сведения о дате, времени, способе подтверждения и идентификаторе устройства.
• Нарушение требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи, влечёт административный штраф по части 4.1 статьи 14.3 КоАП РФ: для граждан от 10 до 20 тыс. рублей, для должностных лиц от 20 до 100 тыс. рублей, для юридических лиц от 300 тыс. до 1 млн рублей. Штраф назначается за каждое нарушение, а по жалобе одного абонента антимонопольный орган обычно истребует сведения обо всей рассылке.
• Автоматический обзвон и автоматическая рассылка запрещены безусловно: использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека не допускается (часть 2 статьи 18 Федерального закона № 38-ФЗ). Согласие абонента этот запрет не снимает — робот-обзвон остаётся нарушением даже при наличии подписанного согласия.
• Согласие на получение рекламы не может быть условием заключения договора или предоставления услуги: отказ потребителя предоставить персональные данные, не относящиеся к существенным условиям договора, не даёт права отказать ему в заключении договора (пункт 3 статьи 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»). Предварительно проставленная отметка в электронной форме, «согласие по умолчанию» и согласие, включённое в текст договора без отдельного волеизъявления, не соответствуют требованиям частей 1, 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 152-ФЗ; молчание или бездействие субъекта согласием не является (часть 8 статьи 10.1 того же Федерального закона).
• Требование субъекта прекратить рассылку исполняется немедленно (часть 2 статьи 15 Федерального закона № 152-ФЗ, часть 1 статьи 18 Федерального закона № 38-ФЗ). «Немедленно» означает без предоставления оператору разумного срока: ссылки на технологический цикл рассылки, на то, что сообщение уже поставлено в очередь, или на необходимость обработать заявку в течение нескольких дней нарушением быть не перестают.
• Передача контактных данных партнёрам и рекламным подрядчикам возможна только при наличии в согласии прямого указания на таких лиц или на категорию лиц и при оформлении поручения на обработку по части 3 статьи 6 Федерального закона № 152-ФЗ. Продажа базы контактов «на сторону» согласием на получение рекламы не охватывается и при массовом характере образует состав по статье 272.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
• Ответственность за нарушения в области персональных данных ужесточена с 30 мая 2025 года Федеральным законом от 30.11.2024 № 420-ФЗ. Для юридического лица по статье 13.11 КоАП РФ: утечка данных от 1 000 до 10 000 субъектов (часть 12) — от 3 до 5 млн рублей; от 10 000 до 100 000 (часть 13) — от 5 до 10 млн рублей; свыше 100 000 (часть 14) — от 10 до 15 млн рублей; специальные категории (часть 16) — от 10 до 15 млн рублей; биометрия (часть 17) — от 15 до 20 млн рублей. Повторная утечка после частей 12–14 (часть 15) и повторная утечка специальных категорий или биометрии после частей 16 и 17 (часть 18) влекут оборотный штраф от 1 до 3 процентов совокупного размера выручки за предшествующий год, но не менее 20 млн и не более 500 млн рублей. База контактов для рассылки — такой же объект утечки, как и клиентская база.