Договор оказания услуг по вывозу и утилизации мусора

На что обратить внимание

Юрист отметил в этом документе:

• Нотариальное удостоверение и государственная регистрация для этого договора не требуются.
• На отходы I–IV классов опасности заказчик как лицо, у которого они образовались, обязан составить и утвердить паспорт отходов (статья 14 Федерального закона № 89-ФЗ). Без паспорта транспортирование отходов незаконно (статья 16 того же закона), а ответственность несут обе стороны.
• Право собственности на отходы и момент его перехода прописывайте прямо (статья 4 Федерального закона № 89-ФЗ): от этого зависят обязанности по учёту, отчётности и ответственность за дальнейшее обращение с отходами. Если право собственности к исполнителю не переходит, заказчик отвечает за всю цепочку до конечного объекта.
• Главное ограничение: твёрдые коммунальные отходы вывозит только региональный оператор по обращению с ТКО, и договор с ним обязателен для каждого собственника таких отходов; он заключается по типовой форме и является публичным (статья 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ). Настоящий договор предназначен для отходов, не относящихся к ТКО: отходов производства, строительства, сноса и ремонта, отдельных видов отходов, подлежащих раздельному накоплению и утилизации. Включение вывоза ТКО в такой договор не освобождает заказчика от обязанности платить региональному оператору.
• Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности подлежит лицензированию (пункт 30 части 1 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ). Проверьте, что в лицензии исполнителя указаны и конкретные виды работ, и коды отходов по ФККО, которые вы ему передаёте: лицензия «на транспортирование» не даёт права утилизировать.
• Транспортирование отходов I–IV классов допускается при наличии паспорта, специально оборудованного транспорта с соответствующими обозначениями и документации с указанием количества, вида отходов, цели и места назначения. Отсутствие любого из этих документов — самостоятельный состав административного правонарушения.
• Плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, не являющихся ТКО, вносит лицо, при осуществлении деятельности которого отходы образовались, то есть заказчик (статья 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ). Это публичная обязанность: договором её перенести на исполнителя нельзя, можно лишь предусмотреть компенсацию. Заказчик также ведёт учёт отходов и сдаёт отчётность.